走向“相通共进”：中国进口贸易回望与前瞻

中国新闻来源：光明日报 2018年11月08日 16:19

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　　图1：2017年中国主要进口来源地进口规模占比

　　图2：中国与“一带一路”沿线国家进口贸易规模变化 制图：陆晖

　　编者按

　　正在上海举办的首届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”），DG游戏吸引了全球172个国家、地区和国际组织的3600多家企业参展。除了商品展览、商务签约等常规项目外，还同期举办了“首届虹桥国际经贸论坛”，围绕“激发全球贸易新活力，共创开放共赢新格局”主题，讨论全球经贸发展关键问题。

　　正如习近平总书记在开幕式主旨演讲中所言，举办进博会，是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。如何充分认识进博会为中国与世界带来的发展机遇，顺应浩荡前行的历史大势，推动各国经济联动融通，共同建设开放型世界经济？本期智库版特邀智库专家深入分析、建言献策。

　　历史维度：改革开放40年，中国购买力大幅提升、进口贸易迅速发展

　　改革开放40年来，欧博注册中国走出了一条举世瞩目的经济成长之路，经济结构、产业结构也随之演变，在全球价值链中的地位稳步提升。其中，中国对外贸易快速发展，不仅推动了中国经济发展，也在一定程度上带动了世界经济，成为世界经济增长的“发动机”之一。

　　在经济发展的起步阶段，出口对经济的贡献受到更多重视；而进入当前阶段，进口的重要性鲜明凸显。中国需求的强劲增长，反映着中国购买力的增长趋势，同时，也为世界带来不断扩展的巨大市场。

　　从经济数据变化看，欧博代理1978年至今，我国不断以扩大进口规模、提高进口质量推进对外贸易结构调整，推动供给侧结构性改革，取得了巨大成效。当前，中国已成为全球最大消费市场国。中国货物贸易进口从1978年占世界比重的0.8%、排名第29位，上升至2017年的占比9.7%、排名第2位。同期，进口规模从1978年的109亿美元跃升至2017年的18410亿美元，增长169倍。

　　从社会生活演变看，国人的消费观念和消费行为发生了重大变化，日渐走向理性消费、个性化消费和环境友好型消费，人们越来越注重产品的品质和服务，追求符合自己生活方式的消费。在此进程中，欧博官网服务贸易正成为中国对外贸易发展和对外开放深化的新引擎。2013年—2016年，服务进出口总额年均增长8.1%，2017年服务业增加值427032亿元，占全国GDP比重为51.6%。预计未来5年，服务型消费将达我国新增消费的50%左右。其中以数字贸易为代表的新兴服务贸易增长迅速，优化了贸易结构，提高了发展质量，使得中国在一些领域已处于世界领先水平。

　　从中国与世界关系看，改革开放以前，中国未能同外部世界建立紧密的经济联系、文化联系、社会联系，利益交汇点十分有限。改革开放后，中国逐渐融入全球市场，欧博娱乐成长为全球增长最快、最具潜力的消费市场。进入新时代，“买家中国”已是国际贸易重要力量。2013年—2016年，按照不变美元价格计算，中国最终消费对世界消费增长的年均贡献率为23.4%，而同期美国、欧元区和日本的年均贡献率则分别为23%、7.9%和2.1%。预计至2020年，中国出境并购交易金额可达3000亿美元，未来较长时期内中国仍将是全球跨境并购的活跃主角。过去中国主要依靠人口红利的高速发展，未来将更多地转向依靠资本红利和技术红利，这将对带动世界贸易增长起到重要促进作用。

　　世界维度：“一带一路”，让开放的大门越开越大

　　中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。2013年，习近平总书记提出“一带一路”倡议，中国对外开放水平提升至新高度。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为主要抓手，中国积极扩大与“一带一路”沿线国家的战略合作，为沿线国家与地区提供平等参与世界经济价值环流的平台，很大程度上促进了贸易自由化和投资便利化。如果说，中国对外贸易水平从“粮食换汽车”到“汽车换汽车”的提升反映了中国“市场高度”的升级，那么，推进“一带一路”建设5年来，中国市场正与世界上越来越广的区域相互连接、相互融入，这反映出中国“市场广度”的扩展。

　　“一带一路”倡导新型经济全球化道路，为世界带来标准更加公平、结构更加优化的互联互通大市场。2017年，中国进口商品总额达到18410亿美元，而中国与“一带一路”沿线国家年平均进口商品规模则超过了6500亿美元，约占年进口总额的1/3。中国是“一带一路”沿线主要国家的重要伙伴国。在对外贸易额排名前10位的“一带一路”国家中，中国是韩国、新加坡、俄罗斯、泰国的第一出口目的国，是马来西亚等国的第二出口目的国，是印度的第三出口目的国。2017年，中国自“一带一路”沿线国家进口额排名前10位的国家分别是韩国、马来西亚、越南、泰国、俄罗斯、新加坡、沙特阿拉伯、印度尼西亚、南非和菲律宾。上述十国进口额占中国自“一带一路”沿线国家进口总额达75.5%。

　　未来维度：以进博会为新平台，推动构建人类命运共同体

　　2018年11月5日，首届中国国际进口博览会在上海开幕。习近平总书记在开幕式上发出“共建创新包容的开放型世界经济”的坚定宣言，振奋人心。展望未来，中国应该如何进一步提升进口贸易水平，为世界经济作出应有贡献？

　　保持国内经济高质量发展，确保国内购买力持续稳定。在我国经济由高速增长转向高质量发展的进程中，应抓住以下关键点，提升中国购买力：一是重视主要消费群体的消费升级需求。目前中国中等收入群体达4亿人，现阶段国内消费品生产及消费服务环境还不能较好满足其需求。今后，中国进口应不断创新、及时迭代，适应并引领国内主要消费群体的消费需求。二是重视新兴消费内容的需求。在信息化时代，以网络消费、智能消费、共享消费等为主的新兴消费内容正日益普及，未来新兴消费跨境流动规模将进一步增大，商品消费比重下降，而服务消费比重将会进一步增加。

　　合理设置进口关税水平，继续扩大进口规模。进口商品和服务受到关税水平的限制调节。适当使用进口关税作为“经济杠杆”，可有效保护国内有关产业、调节本国经济发展。自加入WTO后，中国贸易加权关税水平正不断降低，今后降低进口关税也将成为中国政府促进国内生产发展、满足社会消费的重要政策工具。进口关税的设置具有“双刃剑”作用。在促进贸易便利化的不变前提下，进口关税的设置也可作为反击贸易战的重要政策工具，合理有效地加以使用。

　　积极参与贸易伙伴国经济发展，带动产业、产品升级。以“一带一路”建设为例，中国应进一步通过进口商品和服务，拉动沿线国家的生产发展；通过在中国生产加工，提高进口商品和服务的等级，进而提高原产国在全球价值链中的地位。同时，中国应及时总结现有经贸合作区建设经验及模式，继续共建经贸合作区。

　　推动贸易便利化制度建设，推动构建更加开放自由的全球贸易体系。中国应加快扩大自由贸易协定的签署范围，逐步形成更加具有规模效应和影响力的自由贸易网络。

　　持续积极落实《贸易便利化协定》内容。根据世界经济论坛统计，中国与中亚主要贸易伙伴国的通关效率如果能在现有基础上提高25%，区域贸易规模将增加350亿美元。因此，共同提高贸易便利化水平将有利于合作国贸易往来，有效提升全球贸易便利化水平。

　　当前，世界经济缓慢复苏，无论是从增长速度还是增长规模来看，中国仍然扮演着世界经济火车头的角色，给发展中国家带来经济发展、产业升级、收入提升、就业机会等诸多红利。中国将牢记并遵循“相通则共进，相闭则各退”的规律，通过提升进口贸易、进一步扩大开放，为促进全球经贸发展、推动构建人类命运共同体作出中国贡献。